发展组织成员整体搭配与实现共同目标能力的过程是

• A、团队学习
• B、改善心智模式
• C、创设共同愿景
• D、系统思考

行政组织横向分工的必要性包括

• A、适应各项社会事务管理的需要
• B、适应行政管理专业化的需要
• C、适应行政管理综合协调、宏观管理的需要
• D、适应行政管理技术化的需要
• E、适应行政管理程序的需要

论述：试述中国行政组织改革的背景和主要内容。